1933年1月，参议院银行和货币委员会任命佩科拉为听证会律师。在罗斯福宣誓就职之前，佩科拉就已开始发动有力的攻势，国民城市银行成为第一个牺牲品。佩科拉经过调查发现，国民城市银行在20年代通过1900多名推销员将大量风险的拉丁洲债券推销给大众，而此前银行已经掌握了有关这些国家内问题的评估报告。更为恶劣的是，该银行还把发放的问题贷款加以证券化，然后通过自己的证券公司卖给投资者。储蓄与证券之间的防火墙已然坍塌。

罗斯福的冷峭预告了华尔街银行家黯淡的前景，但真正熄灭掉他们上光环的是一个来自意大利西西里的小个，53岁的前地区检察官助理费迪南德？佩科拉。由于他的现，针对华尔街的听证会自此后被称为‘佩科拉听证会‘。

更致命的打击接踵而来，这一次，麻烦在财团的票承销‘优惠客‘名单上。一般而言，票承销商除了将票承销给票经纪人之外，一般都会把一分票作为承销费用的一分保留在自己手上，之后视行情决定沽与否。这是华尔街的惯常法，不同寻常的是这些票的向。佩科拉的调查表明，财团保留的承销票大多向了一些特殊的被称为‘优惠客‘的人士手中。

这些发现犹如地震，颠覆了了人们对华尔街的信任，所谓的自由市场自律的神不过是巧取豪夺的海盗。卡特？格拉斯，著名的格拉斯-斯格尔法案（规定银行分业经营分业监）的始作俑者，在当时说了一个著名的笑话：‘我的州里有一个银行家试图与一个白女人结婚，结果人们对他以私刑。‘

很快，这些华丽的词藻就在佩科拉抛的重磅炸弹面前灰飞烟灭了。佩科拉指责杰克1931年、1932年和1933年没有缴纳所得税，的所有20个合伙人在1931年和1932年也分文未缴。此外，在前财政长助理帕克？吉尔伯特于1931年初成为合伙人后，财团在该年申报了因投资票而导致的3100万元的资产亏损。

面对群情激愤，上任伊始的罗斯福敦促参院银行委员会行一个更为全面的调查，以查清‘恶劣银行行为的所有影响。‘在对那些公众银行行了猛烈攻击后，佩科拉将枪对准了那些‘自己制定规则而不受任何检查‘的私人银行。财团首当其冲，考虑到他们的财富和权势，以及在国银行界盘错节的关系，指望他们会独善其是不可思议的。

为了应对佩科拉的听证会，杰克？及其级合伙人行了三个月的充分准备。听证会前一天，一行和他们的律师团住了卡尔顿饭店2000元一天的间。当天晚上，律师特意和66岁、此前鲜有在公共场合抛面的杰克行了预演。

逃税者和行贿者

比国民城市银行更肆意践踏储蓄与投机界线的是大通银行。其董事长艾伯特？威金通过空大通的票狂赚了几百万元，而他行这场投机所需的资金是从大通银行借贷得来，数额前后达800万元。

在1920年代的国市，鲜有发行后不溢价的票。而拥有金字招牌的财团的承销更是价飞涨的保证。说白了，这些一级市场价格卖给关系的票就是直截了当的馈赠：那些75元一售给

从严格法律意义上讲，杰克和他的合伙人们并没有违法，而是在‘聪明‘地避税——用资产亏损来冲销收。然而，这在大萧条年代回避纳税的行为，以及吉尔伯特加盟给人们留下的印象——在前财政官员指导下明目张胆钻法律空，将财团的银行家们置于一个相当难堪的境地。第二天，几乎所有的报纸都用‘逃税者‘来形容杰克？和他的合伙人。

事实上，在对国民城市银行的调查中，财团的连带问题已经冰山一角——为了维系国民诚实银行与谷易银行的合并而提供的1200万元的贷款，超了净资产5%的这一法定上限，而其后合并失败造成的重大损失，严重损害了储的利益。

5月23日上午10，一场世纪审判上演了。杰克？穿着工细的三件西装，金表链在外面，在一片闪光灯下镇静地走听证会场。历史学家威廉？吕赫坦贝格后来追述：‘在听证席上，像是从狄更斯笔下的账房中复活过来的。‘的确如此，除了衣着比较老派外，杰克？的开场发言也比较老，犹如老当年在老罗斯福时代听证会上言辞的翻版。他大谈人格是信誉的基础，以及的信条就是以‘第一的方式从事第一的业务。‘

福在私下里曾对助手说过，在这样的时刻，‘我们就是不能和23绑在一起。‘华尔街23号是银行所在地。